八曲河是湘江二级支流，位于湘江下游左岸，因其下游流经低洼水网地带曲折回环八道弯故名八曲河，从望城白箬铺镇淑一村入境，“我失骄杨君失柳，杨柳轻飏直上重霄九。”这是1957年5月11日毛主席写给湖南长沙第十中学语文教员李淑一同志的经典名作《蝶恋花•答李淑一》，淑一村由此得名而来，一河碧水从这片红色热土流过，八曲河在望城区境内流域面积246平方千米，河流长度为41.41千米，到乌山街道团山湖村与沩水河汇合后注入湘江。

一、突出问题

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水污染防治的问题

一是配套管网建设滞后、覆盖率低，污水未能得到及时有效地收集和处理。二是沿河两岸居民依然存在少量养牲畜的小散养户，由于粪污处理措施不到位，依然存在养殖污染河道的现象。

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水环境治理存在的问题

一是部分河道淤泥堆积，影响水环境。二是河道保洁责任主体多，水面垃圾和漂浮物仍有打捞不及时现象，河岸仍存在乱倒垃圾、渣土等现象，河道两岸环境卫生不佳；河道保洁没有形成常态长效。

二、主要做法

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狠抓落实，切实提升河湖长履职能力

河湖长制工作从“有名”“有实”向“有力”“有效”转变，河湖管理工作迈上新台阶。一是巡河履职到位。各级河湖长积极履行河湖管护“第一责任人”职责，全面压实“巡、管、治、保”责任。2021年以来，全区三级河湖长巡河湖2.6万余次，其中区级河湖长巡河湖192次。二是协调调度到位。区级河长统筹调度，部门协调联动。全区召开联席会议、专项调度等各类会议30次，共解决各类河湖管护问题266个。三是跟踪交办到位。建立问题交办、整改、反馈工作机制，强化常态化跟踪督办，切实解决人民群众祈盼的问题。

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综合施策，加快破解污水治理难题

一是统筹推进污水治理项目。近年来，相继制定了《长沙市望城区排污（截污）三年行动计划（2017-2019）》、《长沙市望城区老城区雨污分流改造三年行动计划（2018-2020年）》等文件，共计铺排污水治理项目364个，累计投入资金204.24亿元（含道路项目），共完成污水治理项目172个。二是实施乡镇污水处理厂提标扩容。全区12座乡镇生活污水处理厂全部采用PPP模式进行提标扩容，实现了污水处理厂“建设、投资、运营”一体化管理，提质后出水执行《城镇污水处理厂污染物排放标准》一级A标准。三是扎实推进黑臭水体治理工作。采取控源截污、雨污分流、清淤疏浚、内源治理等工作措施，综合实施城镇黑臭水体整治，投入资金3.56亿元，完成23个黑臭水体项目治理，城镇黑臭水体已基本消除。

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系统治理，持续改善水生态环境

以“一江七河两湖库”综合治理任务清单为抓手，坚持部门协调、系统治理、精准施策，河湖水质风貌不断改善。一是持续优化水生态。实施大众垸水系连通等治水项目，完成“洞庭湖沟渠塘坝清淤增蓄专项行动”，山塘清淤245口、沟渠疏浚208千米。二是常态整治水环境。常态化推进河道保洁工作，开展“洞庭清波”专项行动，排查整改“四乱”问题54起，实现“四乱”问题动态清零。三是全力保障水安全。投入资金7.52亿元狠抓防洪保安建设，实施48项处险工程，加快推进大众垸和湘江东岸等重点防洪整治工程，全区防洪闭合圈基本形成。

八曲河

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多管齐下，治理农业面源污染

一是开展流域沿岸畜禽污染治理，畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到95%，退养区已无大型规模养殖场；二是严格落实畜禽养殖分区管理制度，禁养区内不新建、改扩建畜禽养殖场并加强畜禽禁养区监管，防止退养反弹。三是实施农药、化肥减量行动，完成流域内测土配方施肥覆盖率达90%，肥料利用率达40%，化肥施用量每年减少1%，农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到40%，农作物病虫害绿色防控覆盖率达到30%，农药利用率达40%，农药施用量每年减少4%。

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打造样板，因地制宜做好“水文章”

围绕建设造福人民的幸福河湖，积极创建有望城特色的示范样板。一是探索农村治水新模式。创造性提出并推广“三池一地”农村散户污水治理模式，有效解决农村水体污染问题，形成了成本可控、可复制推广的农村散户污水处理新模式，高标准打造了小微水体示范片区。二是打造幸福河湖新样板。将“治水”与美丽乡村、美丽屋场建设相结合,深挖“山水洲垸”地理优势、人文特色,因地制宜做好“水文章”。深入开展美丽河湖创建，近两年累计创建2条省级美丽河湖、2条市级美丽河流、44条样板河湖。

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示范引领，海绵城市建设亮眼变化

海绵城市建设试点4年多来，如期完成试点项目27个，涵盖公园绿地、水系、市政道路、公共建筑、新建小区、老旧小区改造等多种类型；完成海绵城市建设技术方案审查290余个项目，建成海绵城市建设项目180余个，已建成并达到海绵城市要求的面积约24.6平方公里，占城市建成区面积约21.4%，初步实现了“小雨不积水、大雨不内涝、水体不黑臭、热岛有缓解”的目标。望城海绵城市建设已形成一批可复制、可借鉴、可推广的工作经验，先后在《决策咨询》《湖南住建》等平台及媒体推介。

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生态优先，打造八曲河八景

将景观提升与八曲河的生态环境相结合，重点打造“八曲河八景”，包括梦源雷锋、宝亭镇河、隐乡望城、团山碧水、天鹅孵蛋、渔歌蕉滩等。“八曲河滩百处景，千户乡亲万支歌。”河水脉脉，碧波悠悠。炎炎夏日，八曲河两岸凉风习习，在古桥上，能听到两岸树木沙沙作响；在滩涂上，能看到水鸟时而略过；在荷塘边，能闻到阵阵花香，形成了以碧水、河流、蓝天为背景，鱼、鸟、虫、花、草、林为烘托的别致景色，呈现出“湖光山色白鹭飞，鸟语林静花飘香的美丽画卷。

三、治理成效

近年来，八曲河生态环境持续改善，河流水质优良，连续三年年度水质稳定在地表水Ⅱ类标准，通过中小河流治理、农村水系整治、“水美湘村”建设等项目，构筑幸福河湖新样板，近两年望城打造了2个国家级水利风景区，先后荣获“国家生态文明建设示范区”、“全国第四批节水型社会建设达标区（县）”等称号。

治理后的八曲沩水

四、经验启示

一是规范河长制工作体系，健全“河长+巡河保洁员+警长+检察长+民间河长”等责任体系，完善联席会议、专项督查、“一单四制”、考核问责等制度，建立问题发现、交办、整改、反馈的工作机制。

二是管水护水形成合力，利用“河湖长制宣传月”“中国水周”“世界水日”等宣传活动，志愿者服务进校园、进社区,引导群众自发管水护水,形成了“河长牵头、部门协同、群众参与”的管水护水格局。

三是注重长效管护。持续开展河湖保洁、“清四乱”、非法捕捞、排口、“洞庭清波”等五大河湖管护专项整治行动，制定街镇管河湖三年行动计划实施方案，促进干支流同步治理、同步达标。

四是坚持示范创建，高标准严要求创建美丽幸福河流，小微水体管护示范片区，持续推广“三池一地”治理模式，有效解决因生活污水直排引发的农村水体污染问题，不断改善农村人居环境，助力乡村振兴。